Основополагающими принципами предлагаемой концепции, разработанной Альфа-юг сервис, основанной на широком использовании опыта оснащения комплексами безопасности особоважных отечественных, в том числе, оборонных объектов, а также изучения опыта зарубежных фирм - лидеров в этой области, являются:
- Комплексный, системный подход к решению задачи, основанный на сбалансированном, взаимоувязанном взаимодействии организационных, технических и физических мер и средств;
- Использование современных методов анализа ситуаций и синтеза систем для выработки стратегических подходов и тактических решений для оптимального построения комплекса безопасности, отвечающего поставленной цели (формирование исчерпывающего множества целей и задач, составление и анализ перечня возможных угроз, ранжирование вероятностей риска и потенциального ущерба и т.д.);
- Приоритетное использование технических средств и систем, обусловленное большими возможностями современной индустрии безопасности, в частности, последними достижениями в области вычислительной техники, твердотельной электроники, радиосвязи;
- Постоянное ориентирование на максимизацию критерия “эффективность/стоимость”;
- Интеграция функций всех составных частей комплекса в единую компьютеризированную систему
- Обеспечение живучести, гибкости и управляемости комплекса;
- Создание возможности дальнейшего развития, модернизации и изменения конфигурации комплекса.
Разработка проекта, монтаж, наладка и гарантийное обслуживание комплекса технических средств безопасности в соответствии с принципами настоящей концепции доступна только высокопрофессиональным коллективам фирм - инсталляторов, имеющих большой опыт работы в данной области и соответствующие лицензионно - разрешительные документы.
Процесс проектирования комплекса безопасности, обеспечивающего эффективную защиту объекта от преступных замыслов, необходимо разделить на несколько этапов:
- Определение пространства угроз.
- Выбор стратегии и тактики защиты.
- Выбор методов и средств обеспечения безопасности.
На первом этапе должно проводиться тщательное обследования объекта, выявление наиболее уязвимых зон с учетом функционирования объекта Также на первом этапе рассматриваются возможные криминальные цели, к осуществлению которых стремятся преступные группы, проводится оценка возможных угроз и потенциальных рисков (ущерба). Для этого формируется комплексная группа экспертов — специалистов различного профиля из числа:
- сотрудников объекта, хорошо знающих технологию функционирования объекта и способных оценить возможный ущерб при тех или иных возможных акциях нарушителя;
- представителей службы безопасности объекта, знающих правовые и нормативные документы, которые могут “спрогнозировать” потенциальных нарушителей;
- проектантов систем безопасности, хорошо знающих технические средства и системы, которые могут оценить возможности их применения на данном объекте;
- аналитиков — системотехников, которые объединяют усилия всех членов группы и оценивают эффективностьпредлагаемых решений.
По степени подготовки и оснащенности предлагается следующая классификация преступников:
- Случайные или неосведомленные (подростки, алкоголики, психически неуравновешенные люди).
- Одиночный грабитель, знающий режим работы объекта, оснащенный легким стрелковым оружием и/или взрывным устройством.
- Вооруженная группа, располагающая информацией о режиме работы объекта, системе охраны, местах размещения ценностей, оснащенная средствами проникновения (дрели, термические резаки и т.п.).Особую опасность эта группа может представлять в случае сговора с охраной.
Одна из наиболее сложных задач - оценка вероятного ущерба в случае совершения преступной акции. Однако процесс проектирования комплекса технических средств охраны не требует обязательного представления количественных (абсолютных) цифр ущерба и позволяет ограничиться относительными оценками - ранговыми показателями. Составление матрицы ранговых оценок должно производиться руководителем службы безопасности совместно с проектировщиком системы и согласовываться с руководством объекта.
Главная функция системы безопасности - противодействие угрозам с помощью технических средств и физической (людской) защиты..
Стратегия и тактика системы безопасности в части технической защиты вырабатывается на основе анализа пространства угроз, определенных на первом этапе. Стратегия защиты включает в себя не только цели, но и средства их достижения, которые формируются из двух источников - кадровых и материально - технических ресурсов.
Кадровые ресурсы играют ключевую роль при подтверждении наличия угроз, противодействии угрозам и т.д.
Материально - технических ресурсы выполняют функцию блокирования угроз, автоматизированного контроля (мониторинга) обстановки, выявления несанкционированных изменений в контролируемых помещениях и т.д.
Тактика защиты определяется ее стратегией. Каждая из стратегических целей достигается различными методами, которые можно рассматривать как основные тактические составляющие. Тактика защиты сводится к использованию отдельных базовых тактических методов противодействия угрозам. Удельный вес этих методов зависит от конкретного объекта, окружающих условий, источников опасности и пр.
Сформулируем некоторые общие требования к системе безопасности:
- система безопасности должна быть адекватна возможной угрозе, т.е. разумно достаточной,
- система не должна создавать дополнительных препятствий для нормального функционирования объекта и не должна являться источником опасности в случае, например, пожара,
- система должна быть сбалансированной, т.е. применяемые меры и средства должны распределяться равномерно в соответствии с возможными угрозами. Например, нет необходимости делать стены метровой толщины, если дверь легко доступна для взлома,
- должен свято соблюдаться принцип “не навреди”, что касается прежде всего применения оружия, средств активного противодействия, установки решеток, наличия аварийных выходов и.п.
- наконец, все применяемые меры организационного и технического характера должны быть легальными и иметь соответствующую юридическую обоснованность.
Следующим этапом проектирования системы безопасности является выбор номенклатуры средств защиты, наиболее эффективно решающих поставленную задачу, их размещение с учетом имеющихся ограничений, накладываемых необходимостью обеспечения функционирования объекта, а также экономическими факторами.
Комплекс системы безопасности может предотвратить выполнение преступной группой своих целей двумя путями: путем удержания преступников от попытки нападения или путем нейтрализации такой попытки непосредственно в ходе нападения.
Удержание достигается путем установки некоторых элементов защиты, например, ограждения, ТВ-камер, тамбуров для прохода и т.д., что делает данный объект “непривлекательным” для преступников. К сожалению, оценить эффективность удержания практически невозможно, и было бы ошибкой предполагать, что система защиты успешно удержит преступников от криминальной акции только потому, что таких попыток до сих пор не предпринималось.
Нейтрализация преступной акции включает в себя несколько составляющих:
- Обнаружение:
- срабатывание сигнализационных датчиков,
- передача информации о факте срабатывания на центральный пункт охраны с указанием места (адреса) и типа сработавшего датчика,
- оценка тревожной ситуации, как правило, с помощью телевидения,
- Задержка, т.е. замедление продвижения преступной группы, обеспечиваемая установкой физических барьеров (ограждения, решетки, двери, замки, турникеты и т.п.), необходимая для развертывания сил группы быстрого реагирования,
- Ответные действия - перехват и нейтрализация преступной группы. Эффективность их обратно пропорциональна времени, проходящему с момента получения сообщения о преступной акции до момента прибытия группы на место преступления.
Эффективность ответных действий во многом зависит от места дислокации тревожной группы, времени установления связи, скорости передвижения по оптимальному маршруту, имеющимися навыками владения оружием и физической подготовки.
Наибольшей эффективности защиты можно добиться применением эшелонированной, многорубежной системы, когда преступникам для достижения своих целей необходимо обойти или преодолеть несколько последовательных элементов защиты. Чем на более раннем этапе будет получено сообщение о нападении, тем больше времени для его нейтрализации.
Поэтому, если есть хоть какая-либо возможность, необходимо устанавливать сигнализационные датчики уже на подступах к объекту (защита периметра). Для этого могут быть использованы емкостные, радиолучевые, проводноволновые, ИК-активные или другие средства обнаружения. Выбор конкретного типа датчиков определяется условиями и топографией ограждения.
Следующий рубеж - непосредственно контур здания. Окна первого этажа с наружной стороны должны быть заблокированы также радиолучевой или ИК - активной системой, при невозможности - необходимо установить датчики разбития стекла внутри помещений. Особое внимание должно уделяться входам - выходам в здание, как наиболее опасному месту вторжения.
Современная концепция безопасности требует использования тамбурного (шлюзового) оборудования входов, когда входящий оказывается в замкнутом пространстве между двумя дверьми (как правило, из пуленепробиваемого стекла), открывающимися только поочередно при предъявлении соответствующего пропуска или наборе кода. Разрешение на проход дает охранник или соответствующая аппаратура терминала системы допуска после идентификации личности. Последней модификацией систем тамбурного прохода являются цилиндрические поворотные кабины, снабженные дополнительно металлодетектором и системой взвешивания (“плавающий” пол), не позволяющей пройти по одному пропуску двум посетителям. Все тамбурные проходы в случае ЧП (пожар, взрыв) должны мгновенно разблокироваться и позволять экстренный выход персонала и клиентов.
Основной подсистемой комплекса безопасности являются сигнализационные датчики, устанавливаемые во всех помещениях, подлежащих охране. Не будем подробно останавливаться на всем многообразии существующих датчиков для помещений, а приведем только следующие соображения.
Датчики характеризуются тремя фундаментальными понятиями:
- вероятностью обнаружения,
- средней частотой ложных срабатываний,
- уязвимостью.
Если два первых достаточно понятны, то об уязвимости следует сказать несколько подробнее. Она характеризует возможность обойти, “обмануть”датчик, не вызвав его срабатывания. Общая рекомендация в этом случае - устанавливатьв помещении не менее двух датчиков с различными принципами действия, исключающими подобный эффект, или применять комбинированные датчики, совмещающими в одном изделии фактически два датчика, работающих на различных физических принципах (например, СВЧ плюс ИК).
Телевидение - практически единственная система подтверждения истинности аномальной ситуации, позволяющая с определенной вероятностью подтвердить или опровергнуть акт вторжения. В местах возможного нападения преступников рекомендуется устанавливать два типа ТВ-камер - крупногабаритные, явно видимые, с возможностью обзора (поворот, трансфокация). Это в ряде случаев может удержать преступников от акции. Но одновременно стоит установить несколько скрытых камер, оснащенных пин - холловскими объективами с широким углом обзора. В этом случае, если преступник закроет видимую камеру или выведет ее из строя, возможность скрытого наблюдения и оценки ситуации остается.
Система сбора, обработки и регистрации информации наряду с очевидными функциями приема сигналов тревоги, контроля датчиков и линий связи для наибольшего эффекта должна выполнять ряд новых, нетрадиционных функций. Это, прежде всего, функция “черного ящика” - название пришло из авиации - фиксирование не только всех поступающих сигналов, но и всех действий оператора, команд, передаваемых тревожной группе, отключения и снятия с охраны и т.д. Причем доступ, ревизия и корректировка всего архива данных доступна только лицу высшей иерархии службы безопасности при знании соответствующего пароля и достаточно надежной процедуры доступа. Это резко ограничивает возможность криминальных действий самих сотрудников охраны. Например, отключение сигнализации какого - либо участка объекта даже под благовидным предлогом неисправности датчика (например, частые ложные срабатывания), может быть произведено только с разрешения вышестоящего начальника, знающего пароль доступа к этой операции, и с обязательной регистрацией ее в “черном ящике. Центральный пульт охраны - “мозговой центр” всей системы безопасности - должен быть надежно защищен. Очевидно, что нейтрализация его в случае нападения преступников может парализовать всю систему охраны. Окна должны быть изготовлены из пуленепробиваемого стекла, вход оборудован тамбурной кабиной - шлюзом, проход в помещение должен быть жестко регламентирован и доступен только узкому кругу особо уполномоченных лиц.